Ouverture du sommet sur le climat COP31 en Turquie sur fond d'absence de Macron et des répercussions de la crise énergétique sur l'Europe

Les travaux de la 31e session de la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques (COP31) se sont ouverts dans la ville d'Antalya, dans le sud de la Turquie, avec la participation de représentants de 196 pays jusqu'au 20 novembre, dans un contexte international complexe où s'entrecroisent guerres, crises énergétiques et inflation, pesant directement sur le quotidien des citoyens et résidents du continent européen.

Absence de Macron et des dirigeants du G7

Sur le plan politique, le niveau de représentation internationale a suscité de nombreuses interrogations, la présence de seulement 77 chefs d'État et de gouvernement ayant été confirmée, issus pour la plupart du continent africain et des petits États insulaires du Pacifique les plus vulnérables aux dérèglements écologiques. En revanche, le sommet a été marqué par l'absence du président français Emmanuel Macron, à six mois de la fin de son mandat, ainsi que par celle de ses homologues d'Allemagne, d'Italie, du Canada et du Japon, limitant la présence des dirigeants du G7 au Premier ministre britannique Andy Burnham.

Quant aux États-Unis, retirés de l'Accord de Paris, ils n'ont pas envoyé de délégation gouvernementale officielle, bien que des parlementaires démocrates du Congrès américain et l'ancien responsable John Kerry soient présents, aux côtés d'une participation notable du vice-président chinois Han Zheng et du président brésilien Lula da Silva.

Crise énergétique et coûts exorbitants pour les ménages en France et en Europe

Le sommet se tient à proximité des principales zones de conflit ayant secoué les marchés mondiaux des hydrocarbures. Les rapports ont rappelé les déclarations de Fatih Birol, directeur de l'Agence internationale de l'énergie, concernant l'enregistrement de la crise énergétique la plus sévère de l'histoire moderne ; les importations d'énergies fossiles ont infligé aux pays européens des charges supplémentaires dépassant 104 milliards d'euros depuis la crise du détroit d'Ormuz, des coûts qui se sont traduits par de fortes vagues d'inflation sans l'intervention des subventions publiques aux carburants dans près de 94 pays.

Le Réseau Action Climat en France (RAC) a averti que le maintien de la dépendance aux combustibles fossiles accentue la vulnérabilité des sociétés et des économies, à un moment où se multiplient les vagues de sécheresse, les inondations et les hausses de température associées au phénomène 'El Niño', alimentant les craintes d'une extension des zones de conflit et des flux de migrations climatiques forcées.

Divergences sur l'énergie propre et rôle de la France

La coprésidence du sommet—une formule hybride inédite entre la Turquie et l'Australie—a fixé pour objectif de porter la part de l'électricité à 35 % de la consommation énergétique mondiale totale d'ici 2035, contre environ 20 % actuellement. Cette proposition fait toutefois l'objet de vifs débats quant à la nature de cette énergie, la France et l'Union européenne menant des démarches appuyées pour associer le terme 'électricité propre' à l'énergie nucléaire aux côtés des énergies renouvelables. Le cabinet de la ministre française de l'Environnement, Monique Barbut, a souligné l'importance d'adopter cette orientation dans le cadre des décisions officielles globales afin de renforcer leur pertinence.

Controverse autour de la présidence du sommet et du financement climatique

Des organisations de défense des droits humains et de l'environnement, dont 350.org, critiquent la coprésidence du sommet : l'Australie est le deuxième plus grand exportateur de charbon au monde, tandis que la Turquie dépend fortement des centrales au charbon pour sa production d'électricité et cherche à étendre ses explorations gazières et pétrolières. Les associations réclament l'établissement d'une feuille de route contraignante et financée pour une sortie des énergies fossiles d'ici 2040, tout en garantissant la protection des populations vulnérables et la justice sociale pour les travailleurs et les communautés locales.

Sur le dossier épineux du financement, la France pilote, en collaboration avec les Philippines, la facilitation des négociations relatives à l'aide à l'adaptation et au soutien financier aux pays en développement, alors que les pays européens maintiennent leur refus de souscrire de nouveaux engagements financiers unilatéraux et exigent une nouvelle catégorisation des puissances économiques émergentes pour contribuer au fonds mondial de soutien ciblé à hauteur de 300 milliards de dollars par an issus de fonds publics d'ici 2035.