Soupçons de corruption électorale visant le maire de Toulouse : l'audition d'un ex-collaborateur dévoile les coulisses de la campagne de 2020

Des courriels envoyés depuis des adresses anonymes, des réunions secrètes dans les sous-sols du Capitole (l'hôtel de ville) et des pseudonymes d'emprunt : c'est ainsi qu'un ancien membre du cabinet du maire de Toulouse, Jean-Luc Moudenc, a décrit l'atmosphère régnant à la mairie lors de la préparation des élections municipales de 2020. Ces révélations ont été faites lors de l'audition de cet ancien collaborateur par la police judiciaire le 16 septembre 2026, après qu'il a transmis des centaines de documents à l'association « Anticor », spécialisée dans la lutte contre la corruption politique, laquelle a déposé une plainte accusant l'équipe de détournement de fonds publics.

45 minutes pour l'institution, le reste pour la campagne

L'enquête a débuté à la suite d'une plainte déposée en juin 2025 concernant des soupçons de détournement de fonds publics et de financement illégal de campagne électorale à Toulouse. Selon le témoignage de l'ancien collaborateur, désigné sous le prénom d'emprunt de « Camille » pour préserver son anonymat, le directeur de cabinet du maire, Arnaud Mounier, aurait donné des directives formelles à l'équipe, affirmant : « Vous ne devez consacrer que 45 minutes par jour au travail institutionnel officiel, tout le reste du temps étant entièrement dévolu à la campagne électorale. »

Le dossier est instruit sous l'autorité du parquet d'Auch afin de garantir l'impartialité des investigations, tandis que l'exécution matérielle des actes a été confiée au Service interdépartemental de police judiciaire (SIPJ) de Toulouse. Les documents et échanges électroniques rassemblés par Anticor suggèrent qu'une quinzaine d'agents municipaux de Toulouse ont régulièrement travaillé pour le candidat plutôt que pour la collectivité durant leurs heures de service, entre septembre 2019 et la réélection de Jean-Luc Moudenc le 28 juin 2020.

Le groupe « C16 » et les méthodes de dissimulation

« Camille » a expliqué que l'équipe de campagne était désignée en interne sous l'appellation « C16 », en référence à 16 collaborateurs chargés de concevoir les argumentaires de campagne, de rédiger les éléments de riposte contre les opposants et d'assurer le suivi des doléances des électeurs. Il a précisé que des réunions se tenaient chaque lundi dans les sous-sols de la mairie afin de ne pas attirer l'attention, les participants ayant l'obligation d'échanger via l'application Telegram en recourant à des pseudonymes.

Les dépositions rapportent que le directeur de cabinet signait ses messages sous le nom d'emprunt de « Cujas » (en référence au juriste français du XVIe siècle) ou de « Sargon », tandis que la directrice adjointe de cabinet utilisait un autre pseudonyme pour gérer les comptes numériques affectés à la campagne. L'ancien collaborateur a également rapporté qu'à l'approche du second tour du scrutin, il avait été demandé à l'équipe de cesser le travail et d'utiliser des destructeurs de documents pour faire disparaître les pièces et documents sensibles.

Position du maire et présomption d'innocence

De son côté, Pierre Esplugas, alors adjoint au maire et porte-parole de sa liste « Aimer Toulouse » en 2020, a réfuté ces accusations, indiquant que les éléments de réponse seraient réservés à l'autorité judiciaire et non aux médias. Le maire Jean-Luc Moudenc, réélu en 2020 puis de nouveau en 2026, avait précédemment déclaré avoir toujours respecté scrupuleusement les lois et règlements de la République, qualifiant Anticor de s'être érigée en « procureur impitoyable ».

L'enquête préliminaire se poursuit afin d'analyser les pièces saisies et d'auditionner de nouveaux témoins pour établir si des moyens matériels et humains municipaux ont effectivement été mobilisés au profit de la campagne électorale. Il est rappelé que Jean-Luc Moudenc et son directeur de cabinet Arnaud Mounier bénéficient pleinement de la présomption d'innocence tant qu'aucune décision judiciaire définitive n'est intervenue.